2008年奥运会期间,北京如何保证良好的空气质量?这道一直摆在北京奥组委面前的难题,如今终于有了一个最终明确的解决办法。近日,国家环保总局有关领导向外界透露:《第29届奥运会北京空气质量保障措施》已获国家批复。
该措施在科学研究的基础上,明确了奥运会及残奥会前,北京等六省、区、市将采取联合的综合治理措施。方案涉及的6个地区除北京外,还包括天津、河北、山西、内蒙古和山东。
在这场为保证奥运期间空气质量的攻坚战即将打响的前夕,本报记者采访了负责、参与制定“作战计划”的相关机构和专家。
8月受南来污染影响最大
为什么要制定一个6省、市联动的方案?为解答记者的这个疑问,北京市环保局副总工程师、科技和国际合作处处长,同时也是中科院大气物理研究所研究员的李昕博士介绍说,北京的空气污染,既有本身的因素也有周边地区的影响在里面。周边地区污染物在一定的天气条件下会传输到北京,但具体周边地区对北京空气污染的贡献比例有多大,这个数字不好判定,因为它随着天气情况的变化不同而不同。
她接着说道,“北京三面环山,南部为平原,从南面来的污染物易在山前累积形成较为严重污染。而在北京8月份的时候,正好是东南风和西南风比较多。因此在奥运会期间,北京南部一些污染较严重的地区对其空气质量的影响是比较大的。所以,我们要制定一个包括北京周边5省市的联动方案。”
两个阶段和两个级别
据介绍,整个方案在时间上分两段,一个是奥运前的综合治理,一个是奥运会期间的临时措施。
这两个时间段之间具体怎么界定?对这个问题,李昕解释说,“奥运会期间并不是从8月8日奥运会开幕那天开始算起,是从奥运村开村之日起开始,到闭村之日为止,总共是58天。”
而按照奥运会期间实施措施的严格程度,方案中所涉及的6地区又可以分为两个级别。对于北京和距北京较近的、在夏季对北京空气质量有较大影响的天津、河北的部分地区,将采取临时的污染控制措施,像北京,就会采取类似今年测试赛期间机动车“单双号”上路行驶的多项严格污染控制措施。而另外三个地方,山西、内蒙古和山东,则将根据北京空气质量的实际情况来采取相应的控制燃煤污染排放等措施。通过这样的区域联动,以确保奥运会期间北京空气质量良好。
多种科学手段提供决策依据
李昕告诉记者,奥运空气质量保障措施的出台,主要基于他们在2005年9月启动的一个项目———《北京与周边地区大气污染物输送、转化及北京市空气质量目标研究》。这个项目得到了来自北京市科委的2600万人民币的资助,是市科委对大气环境研究资助最大的项目,以及北京市环保局的科技项目《奥运期间北京市空气质量保障措施研究》。
为给决策提供充分的科学依据,课题组投入上百名研究人员不仅在北京与周边地区交界的地方布设了十多个空气质量监测站开展了大规模的监测、进行了较详尽的污染源调查和数值模拟分析工作。
李昕还透露给记者一个小细节,研究刚开始的时候,由于山东离北京比较远,课题组并没有把山东包括进去。但后来经专家研究发现,在夏季某特定的气象条件下,山东的污染排放可长距离传输影响北京。因此把山东也加了进去。
在研究期间,他们主要做了3次大规模的综合立体观测。第一次在2006年的8月10日至9月10日,第二次在今年1月为冬季观测,最后一次是在今年的8月。采用的观测方法除了常规监测以外,还动用了飞机、系留气艇、气象铁塔观测、激光雷达和卫星遥感解析等多种先进的手段。“这些手段,和我们在今年“好运北京”测试赛期间实施交通限行后进行空气监测的手段,是一样的。”而3次观测,2次时间都选择在8月,就是为了服务奥运。
最大挑战是可吸入颗粒物
李昕表示,在为保障北京奥运会期间空气质量的这场“攻坚战”中,面临的最大挑战是可吸入颗粒物的控制。可吸入颗粒物是大气主要污染物的其中之一,按照颗粒大小又可分为粗颗粒物和细颗粒物,其中前者主要由工地施工、交通等造成的扬尘带来,而后者的来源则较为复杂。
对此北京大学环境学院教授、课题主要承担人朱彤指出,首先需要澄清的是,可吸入颗粒物是最大问题,并不意味着一年中北京在8月份的可吸入颗粒物污染就是最严重的。实际上,一年中可吸入颗粒物污染最严重的时候是在冬季,主要由燃煤污染造成。李昕也告诉记者,在去年和今年的8月份,北京空气质量指数中的可吸入颗粒物含量分别只有3天和1天超过国家二级天标准。
朱彤说,造成北京8月可吸入颗粒物超标的原因,主要是二次污染比较多,即由一次污染物二氧化硫和氮氧化物分别发生化学反应产生的硫酸盐和硝酸盐。这个化学反应与日照条件有关,因此,北京夏季强烈的光照在一定程度上促成了污染的形成。
解决的办法,李昕说,主要是通过道路洒水、控制工地扬尘以及工厂高效除尘等措施来控制。
李昕表示,这份奥运空气质量保障措施的文件不久就将会向外界发布。由于原文的内容很多很长,届时公众见到的将是一个简化版本。